科技金融主要是用金融工具解決“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—資本”脫節(jié)的問題。既要覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，又要通過產(chǎn)品設(shè)計把知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可定價、可交易的金融標(biāo)的。

中國人民銀行、科技部等部門聯(lián)合召開的科技金融統(tǒng)籌推進機制第一次會議指出，突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，為建設(shè)科技強國提供堅實支撐。

科技金融主要是用金融工具解決“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—資本”脫節(jié)的問題。它既要覆蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，又要通過產(chǎn)品設(shè)計把知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、未來訂單等輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可質(zhì)押、可定價、可交易的金融標(biāo)的。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，科技金融在我國金融市場中已呈現(xiàn)出高增長、全鏈條、多元化等特征。

放眼全球，我國的科技金融實踐展現(xiàn)出獨特的路徑與優(yōu)勢。以美國為代表的“硅谷模式”，其核心是高度依賴成熟的私人風(fēng)險資本和納斯達克退出渠道，政府角色相對間接；而德國則倚重其穩(wěn)健的銀行體系，為隱形冠軍提供長期、穩(wěn)定的信貸支持。相較之下，我國的特色在于有效市場與有為政府的深度融合。我們既有活躍的市場化基金在前沿領(lǐng)域?qū)ひ挋C會，也有國家層面的產(chǎn)業(yè)基金、政策性銀行進行前瞻性、戰(zhàn)略性的布局，還通過設(shè)立科創(chuàng)板、推行注冊制等資本市場改革，為科技金融構(gòu)建了強大的制度基礎(chǔ)設(shè)施。

然而，一些挑戰(zhàn)也是值得關(guān)注的。例如，金融機構(gòu)服務(wù)能力亟待提升、投早投小機制還不夠順暢、金融產(chǎn)品體系不夠健全等。針對此，要推動科技金融體制與科技創(chuàng)新需求深度適配，讓科技與金融實現(xiàn)雙向奔赴。

提升金融機構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。加強金融體系與科技、教育部門的合作，打造專業(yè)的科技金融人才隊伍，以提升對新興科技行業(yè)的風(fēng)險研判能力。通過建立公共數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)信息交互機制，為銀行對科技型企業(yè)的評級授信和風(fēng)險監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)與鼓勵耐心資本。加快建設(shè)多層次資本市場，優(yōu)先支持取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破的科技型企業(yè)上市融資，并健全債券市場服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機制。研究放寬銀行、保險等長期資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的政策。完善政府引導(dǎo)基金和國有創(chuàng)投的考核辦法，延長基金存續(xù)期，按照整個基金生命周期進行考核，以鼓勵長期投資。

完善產(chǎn)品體系與風(fēng)險分散機制。鼓勵金融機構(gòu)建立專門的服務(wù)機制，開發(fā)符合科技型企業(yè)全生命周期需求的專屬金融產(chǎn)品，并探索建立符合其特點的差異化估值和信貸模型。推動科技保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索以共保體方式開展重點領(lǐng)域科技保險風(fēng)險保障，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全鏈條的保險保障機制。

強化政策協(xié)同。建立科技金融統(tǒng)籌推進機制，加強科技部門與金融部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強部門與央地聯(lián)動，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新中心先行先試科技金融創(chuàng)新政策。

（稿件來源：經(jīng)濟日報）