近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務部、文化和旅游部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《方案》），這是黨的二十屆四中全會召開后，印發(fā)的首個關于促消費的政策文件。

“適配，就是消費品生產(chǎn)供給端主動適應消費趨勢變化，從產(chǎn)品設計開始就精準匹配多元消費需求，實現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴。”在11月27日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，工業(yè)和信息化部副部長謝遠生表示，推動供需總體適配能最大程度激發(fā)消費潛力，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通。《方案》的核心理念是實現(xiàn)生產(chǎn)和消費從量到質(zhì)的轉變，讓企業(yè)從生產(chǎn)更多向生產(chǎn)更對、生產(chǎn)更好轉變，解決“想買的買不到、想賣的賣不掉”所帶來的要素錯配和資源浪費。

消費品供給優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，供需還需適配

目前，我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產(chǎn)量全球第一。智能家居、可穿戴設備、人形機器人、無人機等創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。主要消費品國內(nèi)外標準一致性程度超過96%。國產(chǎn)高端化、品質(zhì)化產(chǎn)品日益受到青睞。一大批消費品領域自主品牌不斷成長成熟，不僅在國內(nèi)成為大多數(shù)百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費者的青睞。

在強大的制造能力支撐下，中國消費品企業(yè)能夠以極快的速度響應技術的升級和消費者需求的細微變化。比如，柔性制造帶動“小單快反”式生產(chǎn)變革，服裝等行業(yè)“兩天打樣、三天出貨”成為普遍趨勢，大幅提升企業(yè)新品投放數(shù)量和效率。

“我國消費品供給已進入優(yōu)質(zhì)優(yōu)價新發(fā)展階段，基本滿足了人民美好生活需要。”謝遠生說。

然而，在市場繁榮的背后，“供需錯配”的矛盾逐漸顯現(xiàn)，成為制約激發(fā)消費潛力的關鍵要素。部分產(chǎn)品供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足并存；部分消費熱點尚未完全充分供給。

對此，《方案》提出兩個階段的主要發(fā)展目標：到2027年，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點。到2030年，基本形成供給與消費良性互動、相互促進的高質(zhì)量發(fā)展格局，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提升。

激發(fā)內(nèi)需市場“乘數(shù)效應”與“結構紅利”

《方案》通過聚焦供給側結構性改革，加速品牌引領、標準升級和新技術應用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場的“乘數(shù)效應”與“結構紅利”。

一方面，“存量優(yōu)化”帶來替代性空間。通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加文化內(nèi)涵、注入智能綠色元素，推動傳統(tǒng)消費品“價值躍遷”。比如，近年來漢服、簪花、國風美妝、“新中式”家居等蘊含中國文化基因的國貨潮品暢銷海內(nèi)外，成為拉動消費的新動力。

另一方面，“增量創(chuàng)造”帶來新增長空間。圍繞新人群、新場景、新理念、新需求，創(chuàng)造全新的產(chǎn)品與服務，如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟解決方案等，這些將開辟新的消費藍海。

打通供需錯配的主要領域和堵點環(huán)節(jié)，需要“精準匹配”不同人群需求。工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊舉例說，在服務嬰幼兒和學生群體方面，聚焦“健康成長”和“學習效能”關鍵需求，面向?qū)W生群體，研發(fā)設計具有保護視力、肩頸、脊椎等功能的書寫工具，開發(fā)出跟孩子進行開放式、個性化互動的AI玩具；在服務老年群體方面，注重“實用便利”與“品質(zhì)生活”有機結合，加強適老化產(chǎn)品研發(fā)設計，重點開發(fā)應用養(yǎng)老服務機器人、多功能護理床、健康監(jiān)測設備等急需產(chǎn)品。

打造消費熱點，增強消費市場韌性活力

當前，人工智能等新技術正加速滲透消費全場景?！斗桨浮诽岢?，強化人工智能融合賦能。

“人工智能成為促進消費的‘催化劑’。”何亞瓊表示，截至今年上半年，我國生成式人工智能產(chǎn)品用戶規(guī)模已達5.15億元，“后續(xù)將在產(chǎn)品創(chuàng)新和場景創(chuàng)新兩方面發(fā)力，推動人工智能技術在消費品領域加快落地”。

何亞瓊進一步解釋，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，加快建設“用戶需求—智能設計—柔性生產(chǎn)—精準服務”全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化體系。如在家電行業(yè)，發(fā)展基于用戶行為數(shù)據(jù)感知、分析和決策的智能家電生態(tài)系統(tǒng)，冰箱里的雞蛋用完了，智能家電就會自動生成購物清單，并且提示需要買雞蛋了。

在場景拓展方面，積極推動人工智能技術在更多消費場景的融合滲透。例如，實施“人工智能+老年用品”行動，發(fā)展康復輔具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、人形機器人等“AI智能體”，實現(xiàn)從“機械照護”到“溫情陪伴”的轉變。

“老百姓想要什么、喜歡什么，政策就引導鼓勵企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么，以便廣大消費者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務，有利于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價?！闭缰x遠生所說，可以預見，多點開花、分層推進的消費熱點格局，將顯著增強國內(nèi)消費市場的韌性與活力，為構建新發(fā)展格局提供堅實支撐。

來源：工人日報 楊冉冉