多部委近期與外資企業(yè)的互動(dòng)頗為頻繁。商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等多個(gè)部門(mén)通過(guò)座談會(huì)、圓桌會(huì)議和高層會(huì)見(jiàn)等形式,傳遞持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、歡迎外資企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇的積極信號(hào)。同時(shí),中國(guó)“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖釋放諸多對(duì)外開(kāi)放利好,進(jìn)一步穩(wěn)固外企深耕中國(guó)市場(chǎng)的信心。
11月18日,在海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)進(jìn)入最后一個(gè)月倒計(jì)時(shí)之際,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在海口召開(kāi)外資金融機(jī)構(gòu)座談會(huì),了解機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展規(guī)劃,聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議。金融監(jiān)管總局表示,將著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)更多金融改革開(kāi)放措施在瓊先行先試。
像這樣的會(huì)見(jiàn)在近一個(gè)月內(nèi)頻頻發(fā)生,聚焦金融、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、零售等不同領(lǐng)域,精準(zhǔn)回應(yīng)外資企業(yè)關(guān)心的市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策穩(wěn)定性等問(wèn)題。
進(jìn)博會(huì)期間,在上海,商務(wù)部與外資零售企業(yè)共話消費(fèi)市場(chǎng)前景;召開(kāi)外資企業(yè)圓桌會(huì),宣介“十五五”規(guī)劃中我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的主張,解讀近期出臺(tái)的系列穩(wěn)外資政策,并就中國(guó)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境、全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等進(jìn)行深入探討。
在北京,一系列高層會(huì)見(jiàn)同樣頻繁展開(kāi)——從商務(wù)部與KKR投資集團(tuán)、因美納公司等美資企業(yè)暢談投資機(jī)遇;到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在與瑞士羅氏集團(tuán)會(huì)見(jiàn)中,重申知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決心;再到國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中外企業(yè)家對(duì)話會(huì)上,強(qiáng)調(diào)國(guó)資央企愿與全球伙伴繼續(xù)攜手同行,以高水平科技創(chuàng)新共同書(shū)寫(xiě)開(kāi)放包容、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展新篇章,中國(guó)多個(gè)相關(guān)部委以開(kāi)放姿態(tài),回應(yīng)著全球資本的關(guān)切。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云表示,近期的系列動(dòng)向是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策的一貫延續(xù)和有力證明,向所有外資企業(yè)傳遞了明確的信息:中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大,并且正致力于通過(guò)更具體的措施,將開(kāi)放的承諾轉(zhuǎn)化為企業(yè)真正能感知到的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
更多利好還在釋放。當(dāng)前,中國(guó)邁入“十五五”建設(shè)時(shí)期,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和吸引外資的安排已經(jīng)躍然紙上?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,“塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)”。
服務(wù)業(yè)是接下來(lái)開(kāi)放的重點(diǎn),要擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等開(kāi)放試點(diǎn),有序擴(kuò)大教育、文化領(lǐng)域自主開(kāi)放。同時(shí),我國(guó)還在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)人工智能、生物科技、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)、應(yīng)用場(chǎng)、利潤(rùn)場(chǎng)。
在高凌云看來(lái),中國(guó)吸引外資的方向正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻而積極的轉(zhuǎn)型升級(jí),從過(guò)去追求“量”的積累轉(zhuǎn)向更加注重“質(zhì)”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化?!罢呓裹c(diǎn)正從傳統(tǒng)制造業(yè)向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜。這與中國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振,旨在吸引全球的創(chuàng)新要素,共同塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
數(shù)據(jù)也印證著這一趨勢(shì)。今年1-9月,我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)48921家,同比增長(zhǎng)16.2%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資1708.4億元,其中,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)155.2%、38.7%、17%。
政策利好、大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等積極因素疊加,進(jìn)一步穩(wěn)固著外資企業(yè)在華發(fā)展、深耕的預(yù)期。日前發(fā)布的畢馬威《2025年跨國(guó)企業(yè)中國(guó)展望》報(bào)告顯示,超過(guò)一半?yún)⑴c調(diào)研的跨國(guó)企業(yè)對(duì)2025年中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持樂(lè)觀態(tài)度,而對(duì)未來(lái)三到五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的信心度更上升至64%。
中國(guó)德國(guó)商會(huì)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也顯示,92%德企愿繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng),超過(guò)半數(shù)德企計(jì)劃未來(lái)兩年增加對(duì)華投資。中國(guó)美國(guó)商會(huì)2025年度《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》指出,近一半的會(huì)員企業(yè)仍將中國(guó)列為全球前三大投資目的地之一。
一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)彰顯著中國(guó)大市場(chǎng)的引力。“雖然外部環(huán)境充滿不確定性,但外資企業(yè)深耕中國(guó)的意愿依然強(qiáng)烈、信心依然堅(jiān)定,中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的創(chuàng)新資源、良好的營(yíng)商環(huán)境,為外資企業(yè)投資興業(yè)提供了一片難得的沃土?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人王冠男說(shuō)。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 王文博





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