為進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易收支便利化，提升外匯支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)質(zhì)效，國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步便利外匯資金結(jié)算 支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的通知》，從推動(dòng)便利化政策優(yōu)化擴(kuò)圍、支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展、提升服務(wù)貿(mào)易企業(yè)資金使用效率三方面推出了9項(xiàng)便利化政策舉措?？梢哉f(shuō)，這是一份旨在切實(shí)提升外貿(mào)企業(yè)獲得感、直面當(dāng)前跨境資金結(jié)算難點(diǎn)的務(wù)實(shí)文件。

縱觀全球，跨境貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上也是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，而外匯資金結(jié)算的效率與成本，則直接關(guān)系到企業(yè)的生命線。此次發(fā)布9條便利化舉措的核心，恰恰是瞄準(zhǔn)了貿(mào)易鏈條中的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，致力于在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，做好減法與加法。

做減法，是簡(jiǎn)化流程、減少環(huán)節(jié)、降低門檻；做加法，是增加服務(wù)供給、拓展政策覆蓋面、提升企業(yè)獲得感。例如，將跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到更多有實(shí)需、經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)狀況良好且符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的地區(qū)，并拓寬試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下資金軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)種類，支持貨款與貨物貿(mào)易相關(guān)服務(wù)費(fèi)用之間的軋差凈額結(jié)算，等等。這些舉措的出發(fā)點(diǎn)是尊重企業(yè)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)，有助于幫助企業(yè)降低跨境匯款的頻次和成本，讓企業(yè)能夠更專注于市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品創(chuàng)新。

高水平開放與便利化不僅體現(xiàn)在大宗貿(mào)易上，也蘊(yùn)含于人性化的細(xì)節(jié)之中。一直以來(lái)，企業(yè)涉外員工也存在著工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等薪酬類資金跨境購(gòu)付匯及收結(jié)匯等需求，目前個(gè)人辦理薪酬相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，需要向銀行提交在職證明、薪酬流水等材料。在此背景下，便利優(yōu)質(zhì)企業(yè)涉外員工薪酬用匯，這樣一項(xiàng)以人為本的舉措應(yīng)運(yùn)而生。支持銀行根據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供的薪酬材料，核定薪酬結(jié)購(gòu)匯金額，為企業(yè)涉外員工便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，這看似是小切口，實(shí)則大幅提升了業(yè)務(wù)辦理效率。

新政策還展現(xiàn)出對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的精準(zhǔn)支持。當(dāng)前，隨著貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶借助跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)開展跨境貿(mào)易，并希望享受更加便利的貿(mào)易結(jié)算政策。但由于相關(guān)主體業(yè)務(wù)規(guī)模小等因素，由銀行逐家推薦納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化政策的成本較高。針對(duì)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等“新勢(shì)力”，新政策鼓勵(lì)銀行將其納入便利化政策范疇，并專門優(yōu)化了其外匯資金結(jié)算流程，這極大地適應(yīng)了貿(mào)易新業(yè)態(tài)小額、高頻、電子化的特點(diǎn)，為這些新業(yè)態(tài)掃除了結(jié)算障礙，有助于鞏固我國(guó)外貿(mào)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

需要明確的是，便利化并非放松管理，“審慎合規(guī)銀行”和“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”是享受政策紅利的前提，這實(shí)則強(qiáng)化了“越誠(chéng)信、越便利”的導(dǎo)向。政策賦予合規(guī)銀行更多自主權(quán)，同時(shí)也壓實(shí)其展業(yè)責(zé)任，要求其建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這種“放管服”結(jié)合的思路，既提升了合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體的資金使用效率，也通過(guò)差異化管理將監(jiān)管資源更集中于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的防控，確保外匯業(yè)務(wù)在健康穩(wěn)健的軌道上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“放得開、管得住”的政策平衡。

政策的生命力在于執(zhí)行。穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要組成部分，外匯管理作為涉外經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，其政策舉措直接關(guān)系外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和運(yùn)行效率?？梢灶A(yù)見，隨著這些兼具力度與精度的措施逐步見效，我國(guó)外貿(mào)的金融基礎(chǔ)設(shè)施將更為堅(jiān)實(shí)，跨境貿(mào)易的活力與動(dòng)能將進(jìn)一步增強(qiáng)。

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