“當(dāng)前新能源汽車快速普及，動(dòng)力電池大規(guī)模‘退役潮’即將來(lái)臨，對(duì)環(huán)境的潛在不利影響需充分重視。得益于財(cái)政部門(mén)的支持，我們的退役動(dòng)力電池循環(huán)利用技術(shù)方案得以落地推廣，也助力了當(dāng)?shù)鼐G色低碳發(fā)展?！碑?dāng)在北辰先進(jìn)循環(huán)科技（青島）有限公司走訪時(shí)，董事長(zhǎng)張濤說(shuō)。

創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，張濤一度面臨難題：公司需要吸納更多專業(yè)人才，也計(jì)劃建設(shè)一座退役動(dòng)力電池綠色低碳循環(huán)利用示范工廠，而這都有賴于充足的資金支持。

青島市財(cái)政部門(mén)了解到該企業(yè)的情況后，于2022年和2023年兩次使用“撥改投”財(cái)政資金1500萬(wàn)元，并聯(lián)合社會(huì)資本，對(duì)公司完成股權(quán)投資合計(jì)4950萬(wàn)元。在資金“加持”下，北辰循環(huán)步入高速發(fā)展階段，研發(fā)團(tuán)隊(duì)人數(shù)也從10余人增加到40余人。2024年8月，公司退役動(dòng)力電池綠色低碳循環(huán)利用示范工廠全面建成并啟用，一年內(nèi)新增產(chǎn)值約1.5億元。

近年來(lái)，財(cái)政部門(mén)傳統(tǒng)扶持政策的短板時(shí)有顯現(xiàn)，一次性補(bǔ)貼及“輸血”式扶持對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用有限?！拔覀儾粩嗵剿魍卣剐履Ｊ健⑿侣窂?，變‘財(cái)政撥款’為‘股權(quán)投資’，變‘一次投入’為‘滾動(dòng)支持’?！鼻鄭u市財(cái)政局金融處處長(zhǎng)譚平說(shuō)，股權(quán)投資成功與否，既考驗(yàn)財(cái)政部門(mén)決策的前瞻性和精準(zhǔn)性，也考驗(yàn)執(zhí)行主體對(duì)市場(chǎng)情況的熟悉度和行業(yè)調(diào)研的扎實(shí)度。

青島市創(chuàng)新投資有限公司投資管理部部長(zhǎng)辛魯說(shuō)，“撥改投”已在支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展方面取得一定成效。

致真精密儀器（青島）有限公司主營(yíng)磁性芯片檢測(cè)、通用半導(dǎo)體檢測(cè)等微電子相關(guān)測(cè)試設(shè)備。作為一家研發(fā)投入密集型的高科技企業(yè)，他們對(duì)外部融資有迫切需求。

青島市財(cái)政部門(mén)使用“撥改投”財(cái)政資金為該公司注入股權(quán)投資500萬(wàn)元，吸引毅達(dá)資本、普華資本等市場(chǎng)化投資機(jī)構(gòu)跟投超過(guò)1億元?！拔覀?cè)趰魃絽^(qū)打造5500平方米的高端儀器裝備生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條提質(zhì)增效?！惫究偨?jīng)理王麟說(shuō)。

“‘撥改投’堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)，杜絕盲目投資，堅(jiān)守扶持項(xiàng)目成長(zhǎng)的政策初心，與純市場(chǎng)化基金單純追求財(cái)務(wù)回報(bào)具有顯著區(qū)別。”辛魯說(shuō)，當(dāng)?shù)亍皳芨耐丁本劢箍萍紕?chuàng)新、人才引育、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持投早、投小、投科技，并引導(dǎo)社會(huì)資本跟投，共同助力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

走訪過(guò)程中了解到，相較于社會(huì)資本，“撥改投”資金還可以發(fā)揮更多作用?！啊畵芨耐丁⑷肫髽I(yè)的不僅僅是一筆資金，同時(shí)也是包括政府等相關(guān)部門(mén)單位支持的全方位服務(wù)。我們作為投資團(tuán)隊(duì)，會(huì)針對(duì)企業(yè)所處行業(yè)、階段及面臨的具體困難，協(xié)助他們開(kāi)展工作，推動(dòng)、陪伴企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。”辛魯說(shuō)。

未米生物科技（青島）有限公司也是“撥改投”的受益者之一。2024年7月，這家主攻玉米等作物性狀改良的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，在發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，收到青島“撥改投”資金3000萬(wàn)元，這筆股權(quán)投資還帶動(dòng)了數(shù)千萬(wàn)元外部投資。當(dāng)年，公司營(yíng)收同比增長(zhǎng)108%，凈利潤(rùn)翻番。

青島市創(chuàng)新投資有限公司高級(jí)投資經(jīng)理鄭興介紹，針對(duì)企業(yè)的種植和試驗(yàn)需求，投資團(tuán)隊(duì)促成其攜手山東省土地發(fā)展集團(tuán)有限公司、即墨區(qū)靈山街道共同落地高蛋白玉米推廣種植基地，首期規(guī)模超2000畝。

近日來(lái)到該公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)辦公區(qū)僅有個(gè)別工作人員留守。“包括我自己在內(nèi)，絕大多數(shù)員工都在各個(gè)種植基地值守，密切關(guān)注秋收情況?！蔽疵咨锫?lián)合創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)許潔婷說(shuō)，得益于投資團(tuán)隊(duì)的配套服務(wù)，公司的示范種植基地?cái)U(kuò)展較快，迎來(lái)長(zhǎng)足發(fā)展。

“在‘撥改投’方面，青島市財(cái)政部門(mén)已累計(jì)以10.6億元財(cái)政資金帶動(dòng)31.9億元社會(huì)資本跟投。未來(lái)我們將持續(xù)深化政策創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，為企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”譚平說(shuō)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 張武岳