創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。開拓創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。偉大的馬克思主義者，無產(chǎn)階級革命家、軍事家，杰出的農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖方志敏，領(lǐng)導(dǎo)閩浙贛革命根據(jù)地黨和人民，經(jīng)濟(jì)上開展了一系列“具有獨(dú)創(chuàng)性、開拓性、自立性、靈活性”的第一等工作，使根據(jù)地到處呈現(xiàn)活躍躍的創(chuàng)造。閩浙贛根據(jù)地被毛澤東稱之為“方志敏式根據(jù)地”，1934年1月，中華蘇維埃臨時中央政府授予“蘇維埃模范省”稱號。方志敏的開拓創(chuàng)新精神和閩浙贛革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)新創(chuàng)造的“范”和“式”，對新時代貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，開創(chuàng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要啟示。

一、蘇區(qū)國民經(jīng)濟(jì)在黨和蘇維埃政府的經(jīng)濟(jì)工作計劃之下動員起來

堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)取得勝利的根本保證，是馬克思主義科學(xué)社會主義理論基本要求，今天，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。20-30年代，方志敏就領(lǐng)導(dǎo)閩浙贛革命根據(jù)運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論，將軍事的動員和地方群眾在經(jīng)濟(jì)上的要求相結(jié)合，立柱架梁，計劃部署，拓展了農(nóng)耕時代，由黨和蘇維埃政府主導(dǎo)的有計劃有秩序的紅色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，它區(qū)別于原始文明、工業(yè)文明。

首先，在蘇區(qū)建立構(gòu)建公有制，體現(xiàn)人民主體地位。土地革命中，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民實(shí)施“耕者有其田”和“誰種誰收”土地政策，形成了土地和財富歸農(nóng)民和工農(nóng)蘇維埃政府所有的蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)制度與分配制度。同時，以政府的力量直接開辦兵工廠、被服廠、紙廠、鍋爐廠、紡織廠，建立由政府和群眾籌集資金投資入股的生產(chǎn)合作社、耕牛合作社、?耙合作社、貯糧合作社、消費(fèi)合作社、貧民銀行（后改為蘇維埃銀行）等各類具有集體性質(zhì)的股份所有制合作社，基本形成了以蘇維埃政府所有、合作社經(jīng)濟(jì)為主體的公有制結(jié)構(gòu)格局，構(gòu)建了社會主義經(jīng)濟(jì)制度雛形。并利用公有制經(jīng)濟(jì)建立與發(fā)展，對農(nóng)民進(jìn)行集體主義與社會主義的思想政治教育，使人民當(dāng)家作主的地位和社會主義的優(yōu)越性初步彰顯。

其次，強(qiáng)化蘇維埃政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理以牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蘇維埃政府設(shè)立了各種經(jīng)濟(jì)部門，加強(qiáng)計劃調(diào)節(jié)。土地部，實(shí)施土地政策，統(tǒng)一土地分配；財政部，統(tǒng)一財政收支，管理資財征集，金融流通，勞動部、內(nèi)務(wù)部主導(dǎo)貯社和銀行招股等。由黨和蘇維埃政府主導(dǎo)，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，使用政府的公權(quán)，以行政手段、經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，規(guī)避資本主義私有制帶來的生產(chǎn)無政府狀況的制度性弊病，加強(qiáng)蘇維埃政府對經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效監(jiān)督與規(guī)范管理，發(fā)揮黨和政府在蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃調(diào)節(jié)作用，使人、財、物各經(jīng)濟(jì)要素，產(chǎn)、供、銷各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)合理流動，控制了蘇區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融等事業(yè)。與當(dāng)時國民黨統(tǒng)治區(qū)的通貨膨脹、貨幣貶值、市場蕭條形成了鮮明的對比，體現(xiàn)了黨統(tǒng)一組織管理，集中力量辦了大事的優(yōu)越性。

方志敏在《我從事革命斗爭略述》一文中回憶閩浙贛“蘇維埃模范省的榮譽(yù)”時，指出“蘇維埃政府是最得到群眾的擁擠和愛戴的強(qiáng)有力的政府”“它能不用一點(diǎn)威力和強(qiáng)迫，領(lǐng)導(dǎo)群眾向敵人斗爭，作各種建設(shè)事業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織形式和經(jīng)濟(jì)管理方式，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項事業(yè)獲得全面進(jìn)步。

革命、建設(shè)和改革中不斷得到鍛造中國共產(chǎn)黨，在新時代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)事求是，敢闖敢干，既不因循守舊，也不簡單照搬照抄，推進(jìn)制度的現(xiàn)代化，確保中國特色社會主義鮮明的方向性、制度的獨(dú)創(chuàng)性和體系的全面性，掌握經(jīng)濟(jì)社會治理中的歷史主動，創(chuàng)造了一個又一個的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡，彰顯黨領(lǐng)導(dǎo)下的制度現(xiàn)代化的國際競爭中的優(yōu)勢，提升了國家軟實(shí)力。

二、反對從肉體上消滅地主和富農(nóng)，將靈活的經(jīng)濟(jì)策略與思想政治工作有機(jī)結(jié)合

“政策和策略是黨的生命”。贛東北富有鮮明特色，區(qū)別于其他蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策，就是在土地革命中執(zhí)行不從肉體上消滅地主與富農(nóng)的方針。怎樣在半殖民地半封建的中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力極端落后的條件下，將廣大農(nóng)民從地主、豪紳階級的地租、高利貨盤剝下解放出來，方志敏把馬克思主義基本理論與贛東北實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行土地革命，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，變革生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決貧苦農(nóng)民生存問題。同時，為調(diào)動各方面的積極性，在領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行土地革命等經(jīng)濟(jì)斗爭時，將政策的堅定性與策略的靈活性有機(jī)結(jié)合，一方面，毫不留情地對剝削階級實(shí)行專政，沒收土豪劣紳的土地與財產(chǎn)，對兼有封建地主或高利貸的富農(nóng)多余土地也要沒收，完全消滅封建土地的奴役關(guān)系；另一方面，在土地分配中，以村為單位，按人口和勞動力標(biāo)準(zhǔn)，混合平均分配。方志敏領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地的創(chuàng)新之舉就在于土地分配實(shí)踐中對地主與富家的政策：只要地主本人愿意耕種，也與貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)一樣可以分得一份土地，富農(nóng)只要將超過標(biāo)準(zhǔn)的那部分土地拿出來，各留好田壞田一部分就行。這樣分配方法照顧到地主、富農(nóng)生活出路，使他們有安身立命之本，不是從肉體上徹底消滅剝削階級，致地主、富農(nóng)于死地。正因如此，革命后，地主與富農(nóng)一般沒必要外逃，在國民黨對根據(jù)地進(jìn)行瘋狂反革命“圍剿”時，也很少有地主還鄉(xiāng)團(tuán)出現(xiàn)。

歷史證明，方志敏創(chuàng)造性地實(shí)行給地主、富農(nóng)生活出路的這一創(chuàng)新舉措，不僅削弱了敵人力量，團(tuán)結(jié)了農(nóng)村中的絕大多數(shù)，使中國共產(chǎn)黨贏得了政治上的主動，有利于鞏固和擴(kuò)大紅色政權(quán)，同時，通過經(jīng)濟(jì)的辦法，使地主、富農(nóng)在勞動中變成自食其力的勞動者，發(fā)揮了黨的思想政治工作優(yōu)勢。這一政策雖然被“左”傾錯誤斥為富農(nóng)路線，卻體現(xiàn)了方志敏將革命性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一精神，成為將經(jīng)濟(jì)工作與思想政治工作、階級斗爭與人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合典范，本質(zhì)上是符合黨團(tuán)結(jié)大多數(shù)統(tǒng)一戰(zhàn)線路線的。“也為中國革命提供了關(guān)于對待反動階級要從思想上教育、政治上瓦解、生活上給出路的新鮮經(jīng)驗(yàn)”。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制保障赤色貿(mào)易和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力

改革開放是中國特色社會主義道路的鮮明特征和強(qiáng)勁動力力，如何更好發(fā)揮有為政府與有效市場的作用，黨的二十屆三中全會指出：“高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障”。方志敏領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最具典型，被群眾稱之為“神仙想出來的辦法”的創(chuàng)新舉措——建立對外貿(mào)易處，實(shí)行赤色貿(mào)易，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。

戰(zhàn)爭環(huán)境下，如何打破處于國民黨軍事“圍剿”與經(jīng)濟(jì)封鎖的被動局面？如何在落后的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿足軍隊給養(yǎng)，解決廣大貧苦農(nóng)民的生活、生產(chǎn)困難？當(dāng)時“無現(xiàn)成模式所仿效，無外來支援所仰賴”，唯有“艱苦奮斗，自強(qiáng)自立”。方志敏遵循價值規(guī)律，突破馬克思設(shè)計的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論，允許自由貿(mào)易，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，建立對外貿(mào)易處，以體制機(jī)制保障赤色貿(mào)易，推動蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是方志敏解放思想，采取積極主開放態(tài)度，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，打破封鎖開創(chuàng)新局。為了打破蘇區(qū)與白區(qū)資源空間格局差異，破除資源流通障礙，依托蘇區(qū)糧食等農(nóng)副產(chǎn)品特色優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線拉到外線。1929年，根據(jù)地實(shí)行“保護(hù)貿(mào)易自由，準(zhǔn)許外商經(jīng)商”的政策，恢復(fù)赤白區(qū)邊界群眾趕集貿(mào)易和一些中小商人開門復(fù)業(yè)，推動蘇白貿(mào)易自由化、便利化，達(dá)到白區(qū)與蘇區(qū)商品調(diào)劑余缺，雙向互濟(jì)，各要素自由向蘇區(qū)流動和聚集，從而解決當(dāng)時根據(jù)地最迫切的醫(yī)藥、食鹽等工業(yè)品的奇缺，使國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖不攻算自破。同時，由于方志敏領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政府規(guī)定主要是以根據(jù)地谷物換白區(qū)貨物，農(nóng)民的谷價等土特產(chǎn)較原來更高一些，農(nóng)民獲利更多，群眾生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性極大提高，蘇區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力與可靠性增強(qiáng)了，革命根據(jù)地創(chuàng)造了更多農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品，培育了蘇區(qū)產(chǎn)品參與市場對白區(qū)產(chǎn)品的競爭新優(yōu)勢，增強(qiáng)對白區(qū)商人的吸引力，“活躍躍的創(chuàng)造”成為整個蘇區(qū)走向“日新月異”的繁榮發(fā)展推動力。

二是方志敏敢為人先，以體制機(jī)制保障赤色貿(mào)易發(fā)展，牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著赤白區(qū)邊界蘇區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品與白區(qū)日用工業(yè)品的交換日益頻繁，為持續(xù)推動蘇白區(qū)市場有效暢通和規(guī)模拓展，1931年8月，蘇維埃政府設(shè)立對外貿(mào)易處，專職蘇區(qū)與白區(qū)的商業(yè)貿(mào)易監(jiān)督管理，專門派出采辦人員到白區(qū)采購，靈活地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交景德鎮(zhèn)、鉛山、福建、浙江商貿(mào)朋友，方志敏曾親自與河口鎮(zhèn)朱大昌商號老板、商會會長朱光明等交朋友，宣傳共產(chǎn)黨的工商政策，打消商人顧慮，發(fā)行貿(mào)易證，鼓勵在白區(qū)經(jīng)營好的大商人組織白區(qū)商人常來蘇區(qū)開辟市場做生意，與他們訂立合同，做好計劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)物資購銷，以貨換貨，等價交換，組織蘇區(qū)糧、油、棉、木、竹、茶、紙等貨源的出口和食鹽、布匹、煤油、白糖、西藥、軍用物資的進(jìn)口，實(shí)施“賣出去”和“買進(jìn)來”。為了解除白區(qū)商人顧慮，對前來蘇區(qū)經(jīng)商的白區(qū)商人施以優(yōu)惠政策，到對外貿(mào)易處購買蘇區(qū)土特產(chǎn)，并且享有優(yōu)先選購權(quán)，發(fā)行專門的兌換券，保護(hù)白區(qū)商人利益。為此，還設(shè)立收購站，建立貿(mào)易集結(jié)點(diǎn)，開辟蘇區(qū)、白區(qū)的赤色貿(mào)易線，當(dāng)時比較好的赤色貿(mào)易線路主要有德興到開化，玉山到常山，婺源到屯溪等。后在信河、樂河航道上建立船舶檢查局，開展水上貿(mào)易。毛澤東贊揚(yáng)“我們有計劃地組織人民的對外貿(mào)易，并且由國家直接經(jīng)營若干項必要的商品流通，例如食鹽和布匹的輸入，食糧和鎢砂的輸出，以及糧食在內(nèi)部的調(diào)劑等，現(xiàn)在是異常需要的了。這一工作，閩浙贛邊區(qū)方面實(shí)行得較早，中央?yún)^(qū)則開始于一九三三年的春季”。

方志敏領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政府的創(chuàng)新發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易，彰顯了黨和政府利用蘇白區(qū)不同資源，拓展蘇白區(qū)兩個市場的能力，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)可攻，退可守，對穩(wěn)固根據(jù)地軍心、民心起了極大的作用，甚至還利用赤白貿(mào)易開展白區(qū)秘密工作，為擴(kuò)紅擴(kuò)蘇做準(zhǔn)備。

改革開放后，在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。黨的二十屆三中全會，對進(jìn)一步全面深化改革，以體制機(jī)制構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化以“一帶一路”推動構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，各類生產(chǎn)要素在雙循環(huán)市場中創(chuàng)新性配置、內(nèi)循環(huán)高效聚集，進(jìn)行了全面的部署，

四、創(chuàng)新財源渠道，建立獨(dú)立的紅色區(qū)域財政金融

方志敏是“紅色經(jīng)濟(jì)與財政政策的開拓者”，他說“能做好財政工作就能保證戰(zhàn)斗勝利”，在《我從事革命斗爭的略述》一文中回憶：“解決被敵人嚴(yán)密封鎖的經(jīng)濟(jì)問題；為解決經(jīng)過八九年戰(zhàn)爭的財政問題、還解決其他許多重大問題，都不是照抄前例的，而是用前所未有特創(chuàng)的新辦法去解決”。閩浙贛根據(jù)地紅色經(jīng)濟(jì)的典型就是方志敏銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)上大膽的探索，開創(chuàng)了財政金融工作的新局面。

一是創(chuàng)新稅收渠道，廣開財源。方志敏抓住1930年紅軍與蘇區(qū)大勝利的機(jī)遇，推進(jìn)根據(jù)地波浪式向前發(fā)展，善于創(chuàng)新，開拓財源渠道。“過去財政的來源是靠紅軍去打，沒收反動派財產(chǎn)及捕捉土劣籌款。現(xiàn)在轉(zhuǎn)到從蘇維埃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及整頓稅收來發(fā)掘財源”，即蘇區(qū)商人必須繳納累進(jìn)所得稅、對外貿(mào)易處征收白區(qū)商人的出口稅，在流經(jīng)蘇區(qū)白區(qū)的樂河、信河上建立了船舶檢查局對過往船只的貨物征收過境稅、農(nóng)民依照收成等征收累進(jìn)稅或免稅。蘇區(qū)稅源由根據(jù)地建設(shè)初期單一的打土豪戰(zhàn)爭繳獲轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)貿(mào)易稅、出口稅工業(yè)企業(yè)的營業(yè)稅、土地稅等稅收征收，征收方式由軍事斗爭為主轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎弥饕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)手段來多渠道充裕財政。1933年，僅船舶檢查局以貨物進(jìn)出口產(chǎn)生利潤每月可收上萬元。方志敏以創(chuàng)新促發(fā)展，表現(xiàn)出蘇維埃驚人的創(chuàng)造力量，反映了方志敏超人的農(nóng)村治理的智慧。毛澤東充分肯定方志敏在贛東北財政工作的創(chuàng)新創(chuàng)造，他說：“從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)來增加我們的財政收入，我們財政政策的基本方針，明顯的效驗(yàn)已在閩浙贛邊區(qū)表現(xiàn)出來，在中央?yún)^(qū)已經(jīng)開始表現(xiàn)出來了”。

二是發(fā)行紅票（紙幣）、紅色股票與兌換券等，開創(chuàng)金融事業(yè)。發(fā)行紅票的是紅色經(jīng)濟(jì)中的重要創(chuàng)新之舉，關(guān)系到紅色經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和根據(jù)地穩(wěn)定。為了實(shí)行戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)動員，1930年10月，方志敏主持建立了中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村革命根據(jù)地最早銀行之一——贛東北特區(qū)貧民銀行，銀行通過民間招股籌集資金實(shí)行股份制，這是人民自己的銀行，根據(jù)地金融事業(yè)就此發(fā)端。1931年5月，方志敏領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃銀行發(fā)行紙幣——紅票，開展收儲資金、發(fā)放貸款、實(shí)行低利借貨，打擊和消滅高利貨盤削，發(fā)行紅票對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村根據(jù)地發(fā)展具有重大意義。經(jīng)濟(jì)上，統(tǒng)一蘇區(qū)流通貨幣，發(fā)揮紅票在商品經(jīng)濟(jì)交換發(fā)揮貨幣職能，有助于蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行，實(shí)行財政金融獨(dú)立性；政治上，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)中經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性；軍事上，便于軍隊?wèi)?zhàn)需品籌集與資源供應(yīng)：社會層面，統(tǒng)一貨幣，方便群眾生活，提高了勞動人民的生產(chǎn)積極性，保護(hù)了蘇區(qū)人民與白區(qū)商人利益。1933年9月，改建后省蘇維埃銀行，為了擴(kuò)大銀行資金，穩(wěn)定紅票幣值，鞏固蘇維埃政權(quán)，發(fā)行了全國紅色區(qū)域的第一支紅色股票，紅色股票不僅拓展了蘇維埃銀行資金來源，有利于資金融通，蘇區(qū)廣大股民通過股票還可以享有股票的分紅，獲紅利股息分紅，增加收入。除此之外，為了方便白區(qū)商人交易，蘇維埃銀行還專門印制了與紅票幣值相等，功能相似的50元、100元兌換券，白區(qū)商人可根據(jù)需要，用兌換券任意購買蘇區(qū)的貨物，結(jié)算如有剩余，可到蘇區(qū)銀行兌換銀圓帶回白區(qū)，從而使白區(qū)商人的利益得到保護(hù)。方志敏對蘇區(qū)戰(zhàn)時財政金融政策的探索，積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，許多做法受到中華蘇維埃執(zhí)委會主義毛澤東的高度評價，后來在中央蘇區(qū)推廣，也為新時代我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對外部沖擊，降低金融風(fēng)險，反對美國霸權(quán)主義，去美元化，有重要的啟示。

方志敏在閩浙贛蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)上突破與建樹，不僅在當(dāng)時“與國民黨區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)總崩潰，毫無一點(diǎn)辦法的狀況，比較起來，真可使他們汗顏！”在以中國式現(xiàn)代全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，傳承與弘揚(yáng)方志敏創(chuàng)新精神，為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展破解新的難題，化解新的風(fēng)險提供了借鑒。

作者：上饒師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院 胡水華，上饒師范學(xué)院方志敏干部學(xué)院 江琛

【基金項目】江西省哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地一般項目“方志敏對馬克思主義中國化理論與實(shí)踐探索研究”（編號21SKJD26）