《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出,支持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。當前,青年科技人才正成為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,是贏得未來發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵力量。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,我國基礎(chǔ)研究人才隊伍總量由47.2萬人增至57.5萬人,新招收博士后18萬人,比“十三五”增長64%。國家重點研發(fā)計劃項目負責人43.3%為45歲以下,國家自然科學基金項目80%由45歲以下青年承擔。我國青年科技人才培養(yǎng)正呈現(xiàn)規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地位提升的系統(tǒng)性躍升趨勢。不過,仍有潛在的短板與制約因素亟待克服。例如,培養(yǎng)機制與評價體系不科學,成長路徑受限與資源分配不足,生活保障與激勵機制不完善,等等。如何破局,才能讓青年科技人才的創(chuàng)新“活水”充分涌流?
打破培養(yǎng)機制與評價體系的結(jié)構(gòu)性壁壘。通過重大科研任務(wù)“揭榜掛帥”等制度創(chuàng)新,打破青年科技人才培養(yǎng)的資歷、年齡與成果壁壘,鼓勵青年科技人才敢于當主角、勇于攀高峰、善于打硬仗。通過設(shè)立專屬賽道,探索對青年科技人才精準扶持的可行方案。結(jié)合經(jīng)費包干制,打破傳統(tǒng)科研經(jīng)費管理的制度剛性。通過產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)重塑評價體系,堅決摒棄“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的科研指標競賽。
打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。建立科技情報員制度,利用大數(shù)據(jù)連接國家實驗室等高價值成果數(shù)據(jù)庫與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,全天候捕捉產(chǎn)業(yè)痛點,對接成果轉(zhuǎn)化。搭建共享性概念驗證與中試平臺,供青年科技人才跨區(qū)域預(yù)約使用,降低項目早期夭折風險。通過專利作價入股,為青年科技人才將“知本”轉(zhuǎn)化為資本提供通道。開辟科創(chuàng)板即報即審的綠色通道,將完成中期測試且年入1000萬元以上的科創(chuàng)企業(yè)上市周期壓縮至6個月,加速青年科技人才的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化進程。設(shè)立青年科技人才的專屬科創(chuàng)基金,通過政府領(lǐng)投、市場跟投的方式撬動社會資本。例如,成都市發(fā)布總規(guī)模超1000億元的未來產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)上百家機構(gòu)共同發(fā)起未來產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟,吸引中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
打造創(chuàng)新友好型生態(tài)。營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,引導(dǎo)青年樹立敢闖會創(chuàng)、挑戰(zhàn)未知的責任感、使命感與價值觀。鼓勵各地出臺扶持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的針對性政策。在項目審批、政府服務(wù)、專利申請、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),積極探索創(chuàng)新友好型的政策設(shè)計。打造從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生態(tài),聚焦制度、服務(wù)與資本維度,為青年科技人才的項目落地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持,推動創(chuàng)新才智盡早轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。
(稿件來源:經(jīng)濟日報)





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